一、全省水上搜救情况统计
2014年9月,全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动19次,涉及遇险人员89人,成功救助82人,人命救助成功率为92.13%。具体如下:
各市水上搜救中心救助情况
区域
|
本月
|
1-9月份
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
连云港
|
1
|
1
|
1
|
100
|
19
|
279
|
278
|
99.64
|
南京
|
1
|
3
|
3
|
100
|
17
|
86
|
81
|
94.19
|
镇江
|
2
|
17
|
16
|
94.12
|
12
|
95
|
92
|
96.84
|
扬州
|
1
|
2
|
0
|
0
|
4
|
30
|
28
|
93.33
|
泰州
|
2
|
24
|
23
|
95.83
|
8
|
74
|
73
|
98.65
|
常州
|
1
|
2
|
2
|
100
|
3
|
19
|
19
|
100
|
江阴
|
4
|
9
|
9
|
100
|
14
|
145
|
138
|
95.17
|
张家港
|
1
|
3
|
2
|
66.67
|
12
|
161
|
159
|
98.76
|
南通
|
4
|
26
|
24
|
92.32
|
30
|
213
|
207
|
97.18
|
常熟
|
0
|
0
|
0
|
--
|
11
|
94
|
92
|
97.87
|
太仓
|
0
|
0
|
0
|
--
|
7
|
59
|
59
|
100
|
盐城
|
2
|
2
|
2
|
100
|
19
|
102
|
97
|
95.1
|
合计
|
19
|
89
|
82
|
92.13
|
160
|
1357
|
1323
|
97.49
|
遇险人员与上年同期搜救统计对比表
项目
|
遇险人员(名)
|
组织
搜救
(次)
|
协调力量
|
获救人员(名)
|
死亡失踪人(名)
|
成功率(%)
|
中国籍
|
外国籍
|
船艇
(艘次)
|
飞机
(架次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
2014年9月
|
55
|
34
|
19
|
20
|
0
|
48
|
34
|
7
|
0
|
92.13
|
2013年9月
|
191
|
0
|
24
|
94
|
2
|
181
|
0
|
10
|
0
|
94.76
|
同比 %
|
-71.2
|
--
|
-20.83
|
-78.72
|
-100
|
-73.48
|
--
|
-30
|
--
|
-2.63
|
2014年1-9月
|
1146
|
211
|
160
|
278
|
0
|
1112
|
211
|
34
|
0
|
97.49
|
1357
|
1323
|
34
|
2013年1-9月
|
1269
|
112
|
178
|
629
|
7
|
1206
|
112
|
63
|
0
|
95.44
|
1381
|
1318
|
63
|
同比 %
|
-1.74
|
-10.11
|
-55.80
|
-100
|
0.38
|
-46.03
|
2.05
|
船舶遇险与上年同期统计对比表
项目
|
遇险报警
|
遇险船舶(艘)
|
获救船舶(艘)
|
沉没船舶(艘)
|
真报警
(次)
|
误报警
(次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
2014年9月
|
19
|
2
|
13
|
2
|
3
|
2
|
10
|
0
|
2013年9月
|
24
|
0
|
30
|
0
|
21
|
0
|
9
|
0
|
同比 %
|
-20.83
|
--
|
-56.66
|
--
|
-85.71
|
--
|
11.11
|
--
|
2014年1-9月
|
160
|
7
|
148
|
11
|
97
|
11
|
51
|
0
|
167
|
159
|
108
|
51
|
2013年1-9月
|
178
|
6
|
186
|
5
|
123
|
5
|
63
|
0
|
184
|
191
|
128
|
63
|
同比 %
|
-9.24
|
-16.75
|
-15.62
|
-19.05
|
各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表
项目
|
海事
|
救捞
|
社会
力量
|
军队
|
渔船
|
过往
船舶
|
合 计
|
港内
|
港外
|
港内
|
港外
|
2014年9月
|
12
|
0
|
0
|
1
|
6
|
0
|
0
|
1
|
20
|
2013年9月
|
29
|
3
|
1
|
3
|
27
|
0
|
28
|
3
|
94
|
同比 %
|
-58.62
|
-100
|
-100
|
-66.67
|
-77.78
|
--
|
-100
|
-66.67
|
-78.72
|
2014年1-9月
|
55
|
2
|
35
|
8
|
113
|
0
|
44
|
21
|
278
|
2013年1-9月
|
258
|
20
|
3
|
16
|
225
|
0
|
69
|
38
|
629
|
同比 %
|
-78.68
|
-90
|
91.43
|
-50
|
-49.78
|
--
|
-36.23
|
-44.74
|
-55.80
|
遇险等级、性质与上年同期对比表
项目
|
等级
|
性质
|
特大
|
重大
|
较大
|
一般
|
碰撞
|
搁浅
|
火灾/爆炸
|
风灾
|
自沉
|
其他
|
2014年9月
|
0
|
2
|
6
|
11
|
4
|
0
|
1
|
3
|
3
|
8
|
2013年9月
|
0
|
6
|
12
|
6
|
5
|
2
|
0
|
0
|
6
|
11
|
同比 %
|
--
|
-66.67
|
-50
|
83.33
|
-25
|
-100
|
--
|
--
|
-50
|
-27.27
|
2014年1-9月
|
0
|
26
|
72
|
62
|
51
|
14
|
9
|
7
|
22
|
57
|
2013年1-9月
|
2
|
34
|
79
|
63
|
56
|
6
|
8
|
24
|
24
|
60
|
同比 %
|
-100
|
-23.53
|
-8.86
|
-1.59
|
-8.93
|
133.33
|
12.5
|
70.83
|
-8.33
|
-5
|
遇险水域分布与上年同期对比表
项目
|
海上情况
|
长江江苏段情况
|
支流、水库、湖泊情况
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
2014年9月
|
4
|
0
|
15
|
7
|
0
|
0
|
2013年9月
|
11
|
9
|
13
|
1
|
0
|
0
|
同比 %
|
-63.63
|
-100
|
15.38
|
600
|
--
|
--
|
2014年1-9月
|
45
|
8
|
115
|
26
|
0
|
0
|
2013年1-9月
|
45
|
35
|
133
|
28
|
0
|
0
|
同比 %
|
0
|
-77.14
|
-13.53
|
-7.14
|
--
|
--
|
险情发生主要水域情况
连云港海区
|
盐城海区
|
南通海区
|
长江通州沙水道
|
长江南通水道
|
长江福姜沙北水道
|
长江福姜沙中水道
|
长江江阴水道
|
长江泰兴水道
|
长江丹徒直水道
|
长江仪征捷水道
|
长江南京大桥水道
|
本月遇险次数
|
1
|
2
|
1
|
2
|
1
|
1
|
1
|
5
|
1
|
2
|
1
|
1
|
本月死亡人数
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
1
|
0
|
1
|
2
|
0
|
二、典型案例简介
1.8月29日0940时,在33°07′N/122°14′E附近海域,“苏赣渔02957”轮捕鱼作业时,船上1名船员颈部受伤,失血严重。1700时,经多方协助,该渔船靠妥吕泗码头,受伤船员被救护车送往医院。
2.9月7日2210时,在长江#141黑浮水域附近,上行船“皖亳州货1977”轮生活舱失火。经多方协调救助,“海巡06216”将船上3人安全转移,9月8日0030时火被完全扑灭,船舶被拖往安全水域。
3.9月10日0130时,在南通华沙大桥附近水域,“苏盐货51278”轮遇急流自沉,2名船员落水。经多日全力搜寻救助,仍未找到遇险人员,沉船已打捞。
4. 9月14日1630时,在长江#100黑浮下游水域,上行船“苏盐货30889”货翻沉,经多方救助,海巡艇救起1人,另有1人失踪,沉船被拖至北岸安全水域。
5.9月22日0900时,在润扬大桥北汊桥下游附近水域,装载水砂下行的“苏镇江货0015”轮因装载不当发生自沉,船上2人全部落水。经多日全力搜寻,2名遇险人员尸体全部找到,沉船不碍航。
6. 9月22日,受风浪影响,0830时在江阴远望码头北侧下游200米附近水域,装载砂石的下行船“全诚222”轮自沉,2人落水遇险; 0936时在九圩汽渡口附近水域,装载黄沙的下行船“水阳江7188”轮自沉,3人落水遇险;0953时在长江#59浮附近水域,装载石料的下行船“苏盐货63583”轮自沉,2人落水遇险;经江阴市水上搜救中心协调各方力量全力救助,7名遇险人员全部获救,其中海巡艇救起6人,社会船舶救起1人。2艘沉船已打捞出水,另1艘沉船不碍航。
7.9月24日0940时,在福中水道F#4-1红浮航道内,载汽油900吨的下行船“兴中油108”轮与横越航道的“张航600”轮发生碰撞,导致“张航600”轮沉没,船上3人落水。0955时“兴中油108”轮救起2名落水人员,另有1人失踪,“兴中油108”轮船体未损失,人员无危险。沉船已打捞出水。
8.9月23日0727时,在32°07′N/121°48′E附近海域(启东吕四大洋港外22海里),“苏赣渔02811”轮失去动力,经多方力量救助,23日1140时,该船被安全拖进启东大洋港。
9. 9月25日1145时,在长江NO.15锚地装载黄砂的“兴航6018”轮,因主机故障,在水流影响下触碰锚泊船“协航338”船锚链后翻沉,船上2人落水,“海巡艇06706”及时赶到将2名遇险人员全部救起,沉船不碍航。
三、全省水上遇险情况分析
(一)按险情等级统计。特大险情(危及30人以上生命安全的水上突发事件)0件,上年同期0件,同比持平;重大险情(危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件)2件,上年同期6件,同比下降66.67%;较大险情(危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件)6件,上年同期12件,同比下降%;一般险情(造成3人以下人命安全的水上突发事件)11件,上年同期6件,同比上升83.33%。
(二)按遇险性质统计。碰撞险情4件,上年同期5件,同比下降25%;搁浅险情0件,上年同期2件,同比下降100%;火灾/爆炸险情1件,上年同期0件;风灾险情3件,上年同期0件;自沉险情3件,上年同期6件,同比下降50%;其他险情8件,上年同期11件,同比下降27.27%。
(三)按遇险水域分布情况统计。海上险情4件,上年同期11件,同比下降63.63%;江河干流险情15件,上年同期13件,同比上升15.38%。
本月24起险情中,连云港海区发生1起,盐城海区发生2件,南通海区1起,长江江苏段发生15起;其中长江江苏段事故险情多发水域分别为:江阴水道发生险情5起,通州沙水道、丹徒水道各发生险情2起,南通水道、福姜沙北水道、福姜沙中水道、泰兴水道、仪征捷水道、和南京大桥水道各发生险情1起。
(四)按各市水上搜救中心救助情况分析。本月常熟和太仓市水上搜救责任区未发生险情,连云港、南京、扬州、常州、张家港市分别组织了1次,镇江、泰州和盐城市分别组织了2次、江阴和南通市分别组织了4次。从各市1-9月份水上人命救助成功率来看,各市水上搜救中心均达到或超过中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标。
今年9月份,江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情19件,涉及遇险人员89人,死亡失踪7人,分别较上年同期同类指标下降20.83%和30%;涉及遇险船舶15艘,获救船舶5艘,分别较上年同期同类指标下降50%和76.19%;本月人命救助成功率92.13%,较上年同期(94.76%)下降2.63%,本月全省水上交通安全形势较严峻。分析这19件险情事故主要有如下特点:
一是风灾、自沉险情频发。本月我省共发生风灾和自沉险情6件,且全部发生在长江江苏段,占全月险情总数的31.58%,造成6艘船舶沉没,3人死亡/失踪,占本月沉船总数的60%,占死亡/失踪总人数的42.85%。其中长江江阴水道9月22日0830时至0953时内发生了3件风灾险情,造成3艘船舶沉没,遇险7人全部被海巡艇及社会船舶全部救起;二是碰撞险情依然多发,本月共发生碰撞险情4起,全部事发长江江苏段,涉及船舶4艘,其中3艘沉没,造成1人伤亡。险情的发生多与船舶失控、不当横越、违规追越、偏离航路等因素有关,究其根源还是由于船舶驾引人员安全意识淡薄,未严格遵守《长江江苏段船舶定线制规定(2013)》,疏忽了望等情况造成;三是海洋渔业船舶险情不断。本月我省沿海渔业捕捞开禁,海上搜救责任区发生的4件险情全部涉及海洋渔业船舶和从业人员,险情种类有机损、人员落水和伤病,可见我省海洋渔业安全生产形势依然严峻,渔业从业人员的安全生产意识亟待加强。
10月份进入秋冬季节,寒潮大风、大雾天气将逐渐增多,涉水单位要一如既往做好秋冬季灾害性天气的预防预控工作,进一步加强对船舶的安全管理,严格遵守防抗大风和能见度不良等操作规程,吸取“9.22”风灾险情教训,坚决杜绝盲目冒险航行。各水上交通主管部门要根据“平安交通”建设集中整治工作和“六打六治”打非治违专项行动要求,切实加强对各类船舶、水上设施的安全检查,坚持不懈打击非法从事海上旅游、非法超载运输、雇佣不合格施工船及砂石船施工等违法行为。要针对碰撞险情抬头情况,扎实抓好新版船舶定线制的实施工作,及时纠正船舶违法定线制规定的航行行为。海洋渔业相关主管单位要加强渔业从业人员的安全教育和宣传,坚决遏制海上渔船事故险情多发的势头。齐心合力,努力保持我省水上安全生产形势的持续稳定。