关于辖区2014年12月份水上遇险搜救情况的分析报告
一、全省水上搜救情况统计
2014年12月份,全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动17次,涉及遇险人员146人,成功救助132人,人命救助成功率为90.41%。具体如下:
各市水上搜救中心救助情况
区域
|
本月
|
1-12月份
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
连云港
|
3
|
17
|
9
|
52.94
|
30
|
325
|
307
|
94.46
|
南京
|
2
|
33
|
32
|
96.97
|
20
|
122
|
116
|
95.08
|
镇江
|
1
|
4
|
4
|
100
|
16
|
114
|
110
|
96.49
|
扬州
|
0
|
0
|
0
|
--
|
8
|
57
|
55
|
96.49
|
泰州
|
0
|
0
|
0
|
--
|
9
|
76
|
75
|
98.68
|
常州
|
0
|
00
|
0
|
--
|
4
|
20
|
19
|
95
|
江阴
|
3
|
28
|
27
|
96.43
|
17
|
173
|
165
|
95.38
|
张家港
|
1
|
40
|
40
|
100
|
17
|
223
|
221
|
99.10
|
南通
|
4
|
16
|
12
|
75
|
39
|
267
|
256
|
95.88
|
常熟
|
0
|
0
|
0
|
--
|
12
|
97
|
95
|
97.94
|
太仓
|
1
|
6
|
6
|
100
|
8
|
65
|
65
|
100
|
盐城
|
2
|
2
|
2
|
100
|
27
|
115
|
108
|
93.91
|
合计
|
17
|
146
|
132
|
90.41
|
211
|
1654
|
1592
|
96.25
|
遇险人员与上年同期搜救统计对比表
项目
|
遇险人员(名)
|
组织
搜救
(次)
|
协调力量
|
获救人员(名)
|
死亡失踪人(名)
|
成功率(%)
|
中国籍
|
外国籍
|
船艇
(艘次)
|
飞机
(架次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
2014年12月
|
125
|
21
|
17
|
69
|
2
|
111
|
21
|
14
|
0
|
90.41
|
2013年12月
|
186
|
42
|
18
|
74
|
0
|
180
|
42
|
6
|
0
|
97.37
|
同比 %
|
-32.79
|
-50
|
-5.55
|
-6.76
|
--
|
-38.33
|
-50
|
133.3
|
--
|
-6.96
|
2014年1-12月
|
1422
|
232
|
211
|
762
|
5
|
1360
|
232
|
62
|
0
|
96.25
|
1654
|
1592
|
62
|
2013年1-12月
|
1852
|
220
|
236
|
825
|
7
|
1778
|
220
|
74
|
0
|
96.43
|
2072
|
1998
|
74
|
同比 %
|
-20.17
|
-10.59
|
-7.64
|
-28.57
|
-20.32
|
-16.21
|
-0.18
|
船舶遇险与上年同期统计对比表
项目
|
遇险报警
|
遇险船舶(艘)
|
获救船舶(艘)
|
沉没船舶(艘)
|
真报警
(次)
|
误报警
(次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
2014年12月
|
17
|
1
|
18
|
1
|
8
|
1
|
10
|
0
|
2013年12月
|
18
|
1
|
23
|
4
|
17
|
4
|
6
|
0
|
同比 %
|
-5.55
|
0
|
21.74
|
-75
|
52.94
|
-75
|
66.66
|
--
|
2014年1-12月
|
211
|
10
|
197
|
12
|
121
|
12
|
76
|
0
|
221
|
209
|
133
|
76
|
2013年1-12月
|
236
|
8
|
256
|
13
|
178
|
12
|
78
|
0
|
244
|
269
|
191
|
78
|
同比 %
|
-9.42
|
-22.30
|
-30.37
|
-2.56
|
各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表
项目
|
海事
|
救捞
|
社会
力量
|
军队
|
渔船
|
过往
船舶
|
合 计
|
港内
|
港外
|
港内
|
港外
|
2014年12月
|
28
|
1
|
1
|
1
|
22
|
0
|
14
|
2
|
69
|
2013年12月
|
32
|
2
|
0
|
2
|
25
|
0
|
8
|
5
|
74
|
同比 %
|
-12.5
|
-50
|
--
|
-50
|
-12
|
--
|
75
|
-60
|
-6.75
|
2014年1-12月
|
337
|
10
|
13
|
9
|
249
|
0
|
81
|
63
|
762
|
2013年1-12月
|
341
|
24
|
10
|
20
|
282
|
0
|
105
|
43
|
825
|
同比 %
|
-1.17
|
-58.33
|
30
|
55
|
-11.70
|
--
|
-22.86
|
46.51
|
-7.64
|
遇险等级、性质与上年同期对比表
项目
|
等级
|
性质
|
特大
|
重大
|
较大
|
一般
|
碰撞
|
搁浅
|
火灾/
爆炸
|
风灾
|
自沉
|
其他
|
2014年12月
|
0
|
0
|
10
|
7
|
7
|
0
|
0
|
0
|
3
|
7
|
2013年12月
|
0
|
7
|
8
|
3
|
11
|
0
|
0
|
0
|
1
|
6
|
同比 %
|
--
|
-100
|
25
|
133.3
|
-36.36
|
--
|
--
|
--
|
200
|
16.67
|
2014年1-12月
|
0
|
30
|
100
|
81
|
71
|
21
|
9
|
7
|
31
|
72
|
2013年1-12月
|
2
|
53
|
104
|
77
|
86
|
7
|
10
|
27
|
29
|
77
|
同比 %
|
-100
|
-43.39
|
-3.84
|
5.19
|
-17.44
|
200
|
-10
|
-74.07
|
-6.89
|
-6.49
|
遇险水域分布与上年同期对比表
项目
|
海上情况
|
长江江苏段情况
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
2014年12月
|
5
|
8
|
12
|
6
|
2013年12月
|
6
|
2
|
12
|
4
|
同比 %
|
-16.67
|
300
|
0
|
50
|
2014年1-12月
|
67
|
28
|
144
|
34
|
2013年1-12月
|
60
|
39
|
176
|
35
|
同比 %
|
11.67
|
-28.20
|
-18.18
|
-2.86
|
险情发生主要水域情况
连云港海区
|
盐城海区
|
长江北支水道
|
长江白茆沙南水道
|
长江通州沙东水道
|
长江福姜沙南水道
|
长江江阴水道
|
长江焦山水道
|
长江龙潭水道
|
长江凡家矶水道
|
本月遇险次数
|
3
|
2
|
1
|
1
|
3
|
1
|
3
|
1
|
1
|
1
|
本月死亡人数
|
8
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
二、典型案例简介
1.11月27日2225时,在34°33'.8N/122°02'.4E海域, “星航凯文”轮碰撞渔船“鲁岚渔61809”,导致渔船沉没,船上8人落水失踪。 “星航凯文”轮28日0105时向其代理报告碰撞情况。经多方协调救助力量,征用近20艘各类船舶全力搜寻多日,终因错过救助最佳时机及天气恶劣,未能找到遇险人员。
2.11月28日1710时,在长江#154红浮附近水域, “鄂黄冈货2796”轮拖带小划子下行时,小划子上2人不慎落水。经多方协调救助,1人获救,1人失踪。
3.11月28日0752时,在长江#6号浮附近上行通航分道内,上行船“金海宇”轮与由北向南横越航道的“新锦盛”轮发生碰撞。“新锦盛”轮沉没,船上6人弃船登上救生艇后获救,沉船不碍航。
4.11月30日1250时,在长江#64浮下游分隔带水域,下行船“神华511”轮与横越船“宁海高181”发生碰撞, “宁海高181”沉没,船上2人落水后被“海巡06703”救起。沉船12月27日0800时拖至上六圩搁滩。
5. 12月5日0246时,在长江#26黑浮附近水域上行推荐航路内,一艘翻扣的干货船被他船发现。1550时确认遇险船为“皖颍上货1625”轮,船上共4人遇险。6日1555时船体被扶正,并于7日晚被拖至九圩港。经多方大范围搜救,未发现遇险人员。事故原因仍在调查之中。
6.12月7日1520时,在长江#104红浮附近的上行通航分道内,上行船“华泰0898”轮在追越过程中,螺旋桨触及被追越船“皖霍邱789”轮船体,导致 “皖霍邱789”轮货仓中部进水,后到北岸冲滩未果沉没。船上4人自救成功,沉船11日打捞出水并拖往安全水域。
7.12月11日1529时,在长江#25黑浮附近水域(南通嘉达码头下游),“苏辉”轮触碰水底不明物体导致船艏舱进水,1603时沉没坐底,仅驾驶台露出水面,船上8人被 “海巡06903”接下。
8.12月13日2030时,在长江#28号红浮附近下行推荐航道内,下行船“芜湖金旺926”轮发生自沉。船上2人被附近船舶救起,沉船12月27日打捞出水。
9.12月16日0430时,在35°00′N/122°26′E海域,“鲁威经渔60639”机舱进水,7人遇险。经协调附近渔船“鲁威经渔60640”、“鲁荣渔51737”、“鲁荣渔51095”等轮救助,0648时将遇险人员全部转移至“鲁威经渔60640”,遇险船随后沉没。
三、全省水上遇险情况分析
(一)按险情等级统计。特大险情(危及30人以上生命安全的水上突发事件)0件,上年同期0件,同比持平;重大险情(危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件)0件,上年同期7件,同比下降100.0%;较大险情(危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件)10件,上年同期8件,同比上升25%;一般险情(造成3人以下人命安全的水上突发事件)7件,上年同期3件,同比上升133.33%。
(二)按遇险性质统计。碰撞险情7件,上年同期11件,同比下降36.36%;搁浅、火灾/爆炸和风灾险情均为0件,上年同期上述三类险情也均为0件;自沉沉险情3件,上年同期1件,同比上升200%;其他险情7件,上年同期6件,同比上升16.67%。
(三)按遇险水域分布情况统计。海上险情5件,上年同期6件,同比下降16.67%;江河干流险情12件,上年同期12件,同比持平。
本月17起险情中,连云港海区发生3起,盐城海区2起,长江江苏段发生12起;其中长江江苏段事故险情多发水域分别为:通州沙水道、江阴水道各发生险情3起;长江北支水道、白茆沙南水道、福姜沙南水道、焦山水道、龙潭水道和凡家矶水道,各发生险情1起。
(四)按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除扬州、泰州、常州和常熟市水上搜救责任区未发生险情外,南通市组织了4次,连云港、江阴市分别组织了3次,南京和盐城市分别组织了2次,镇江、张家港和太仓市各组织了1次。从各市1-12月份水上人命救助成功率来看,各市水(海)上搜救中心均达到或超过中国海上搜救中心规定的不低于93.0%的目标。
12月份,全省水上搜救责任区内共发生各类险情17件,涉及遇险人员146人,同比下降35.96%;死亡/失踪14人,同比上升133.33%;涉及遇险船舶19艘,同比下降29.63%,沉没船舶10艘,同比上升66.67%;人命救助成功率90.41%,较上年同期(97.37%)下降了6.96%,本月全省水上交通安全形势不容乐观。分析这17件险情事故主要有如下特点:
一是碰撞险情居高不下。本月共发生碰撞险情7起,占到本月险情总数的41.17%,涉及遇险人员95人,占本月遇险人员总数65.07%,其中1起事发连云港海区,6起在长江江苏段。共造成4艘船舶沉没, 8人死亡/失踪。究其根源是由于船舶驾引人员安全意识淡薄,疏忽了望、避让操作不当等情况造成。二是涉及渔船险情造成较大人员死亡/失踪。本月共发生涉及渔业从业人员险情5件,造成15人落水,占本月落水人员总数的41.66%,其中8人死亡/失踪,占本月死亡失踪总数的57.14%。如11月27日2225时,在连云港海区(34°33'.8N/122°02'.4E), “星航凯文”轮与渔船“鲁岚渔61809”的碰撞险情,造成了渔船沉没和8名渔民遇险,虽然东海救助局专业救助船舶、过往商船及协调的渔船近20艘船舶进行了多日大范围的搜寻,仍未能找到遇险人员。三是自沉险情大幅上升。本月共发生自沉险情3件,同比大幅上升。究其原因是涉嫌超载、船舶维护保养不到位、不及时避风等。如12月13日2030时,在长江#28号红浮附近下行推荐航道内,从扬中装载黄沙驶往浏河的“芜湖金旺926”轮自沉,所幸落水人员全部被过往船救起。
入冬以来,寒潮大风等灾害性天气活动频繁,各单位、各部门要紧抓安全监管不放松,要针对冬季雨雪冰冻、寒潮大风天气多发状况,以及2014年冬季以来水上险情特点,认真分析评估,研究有针对性的防范措施,进一步加强监管力度,特别是对重点船舶监控,切实抓好安全监管工作,按照应急预案要求提前落实灾害性天气的防范措施,及时消除各类安全隐患,确保辖区内客(汽)渡船、客船、危险品船舶处于良好的技术状况。此外,相关主管单位和航运公司要进一步加强对船员的安全教育,督促船员严格遵守船舶防火、防冻、防滑等方面的规定,避免险情事故的发生,为2015年全省水上安全生产工作开好头、起好步。